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黑龙江省检察机关发挥职能助力中俄贸易健康发展

2019年06月14日 08:41来源:未知手机版

细头银

近日,黑龙江省同江市检察院检察长胡淑梅又带领口岸检察室工作人员来到同江市工业园区外贸企业,调研企业发展现状,与企?#21040;?#31435;经常联系、随时沟通渠道。 

黑龙江省北部和东部与俄罗斯相邻,界江2300公里,有25个开放口岸,中俄贸易来往频繁。黑龙江省检察机关主动履职、服务大局,助力中俄贸易健康发展,取得了良好的法?#23578;?#26524;、政治效果和社会效果。 

对俄贸易的法律守护者 

至今年5月,源丰经济贸易(集团)有限公司对俄国际物流园区已经入驻宁安市8年,主营对俄罗斯进出口蔬菜、水果等农副产品,入驻当年便拉动区域农民增收2亿元,宁安也成为黑龙江省首个内陆口岸城市。针对企业运营中饱受困扰的法律难题,宁安市检察院立足检察职能,突出特色服务,为对俄经济高质量发展提供了坚实法律保障。 

2018年底,宁安市检察院法律服务小队定期上门提供法律服务时,了解到源丰物流园区的水果蔬菜需经绥芬河口岸过关,而俄罗斯的货运车辆入境后的行驶证明只能行驶至绥芬河,在绥芬河至宁安段因?#25381;行?#39542;证明,车辆经常被扣罚,其间还发生了企业职工强行开走被交通部门扣押的俄方车辆的群体性事件。检察服务小队迅速将情况报该院检察长,经核实情况后,检察长一边指定专人研究国际贸易法,吃透法律规定;一边积极与交通部门沟通,协商依法妥善解决的办法,最后决定由企业支付一定保证金,交通部门对这部分入境车辆不再扣罚,保障了企业国际运输通道的畅通。 

为了?#32321;?#20225;业的出口商品能够顺利检验过关,该院把服务触角向农产品的种植领域?#30001;?通过与行政执法部门的配合协作,实现检察监督与行政执法的有效衔接。今年?#20064;?#24180;,该院利用农产?#20998;?#37327;追溯体系项目,建议企业与农业部门建立了数据库网络播放平台,开设了9条光纤专线及49个信息采集点,探索积累果蔬产?#20998;?#37327;追溯体?#21040;?#35774;的经验,逐渐实现了宁安市果蔬产品产前、产中、产后的全程质量监控,使企业健全了“进货有备案、销售有档案、使用有监管、全程有追溯”的管理体系。 

公益诉讼保护俄罗斯友人?#25103;?#26435;益 

绥芬河市?#25381;?#40657;龙江省东南部,与俄罗斯滨海边疆区接壤,是我国沿边开放重点口岸和黑龙江省对俄经贸合作主通道。绥芬河市检察院充分发挥检察公益诉讼职能,2018年以来共办结了46件公益诉?#20064;?#20214;,为城市发展创造了良好的营商环境,为外籍游客和边境和谐稳定提供了有效保障。 

2018年10月16日,绥芬河市检察院检察官在对市涉外患者最多的?#36153;?#21451;谊医院进行检查时,发现该医院医?#21697;?#29289;清理不符合《医?#21697;?#29289;管理条例》,而绥芬河市卫生和计划生育委员会存在怠于履行监管职责问题。 

在案件调查中,检察人员还发现该市存在黑导游为了获取高额回扣,将来此旅游的俄罗斯籍口腔病患强行带到不具备治疗条件的私家口腔诊所治疗。现场勘查发现,这些诊所系非法行医,医疗卫生环境恶劣,镶牙材?#23460;源?#20805;好,易造成国际民事事件,?#20154;?#23475;了俄罗斯客商的?#25103;?#26435;益,也影响到绥芬河市良好的营商环境。 

为保护涉外人员?#25103;?#26435;益,绥芬河市检察院及时将黑牙科诊所案件移交东宁市检察院办理,同时联?#32454;?#24066;公安、旅游部门加大打击黑导游力度,保护俄罗斯客商和绥芬河本地患者?#25103;?#26435;益。 

绥芬河市检察院针对该市卫计委怠于履行法定职责问题,及时制发检察建议。一是建议对医?#21697;?#29289;管理加大执法力度,对医?#21697;?#29289;进行定期监督检查或者不定期的抽查,发现不符合规定的医疗机构,限期整改;二是对医?#21697;?#29289;的暂时贮存设施、排水设备?#32454;?#23457;查,对不符合规定的医疗机构责令整改;三是与医?#21697;?#29289;处置单位沟通协调,保证医?#21697;?#29289;暂时贮存、运送时间不?#36152;?#36807;2天。 

检察建议发出后,绥芬河市检察院及时督促行政机关积极履行职责,会同绥芬河市卫计委与?#32321;?#23616;多次进行沟通协调,商议整改措施。市卫计委对全市?#27573;?#20869;口腔诊所进行全面检查,对发现医?#21697;?#24323;物处置不符合规定的,及时督促诊所负责人立即整改,并要求安装相应处理设备或按规范要求进?#20449;?#27745;处置。 

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